a) la capacitación presencial a los aplicadores y;
b) el proceso completo de levantamiento de datos en las escuelas.
Por lo anterior, es indispensable que cuentes con un panorama general del proceso del levantamiento de datos, así como de los parámetros dentro de los cuales deben llevarse a cabo estas dos actividades. Dichos parámetros se han formalizado a través de la experiencia acumulada en las aplicaciones de instrumentos organizadas por el INEE, específicamente de su Dirección de Relaciones Nacionales y Logística, y se han definido en un documento denominado “Estándares técnicos para asegurar la calidad en los levantamientos de datos”.
Estos estándares de calidad son las medidas que servirán para ordenar la información que recabes durante tú trabajo de campo, es decir, representan dentro de un sistema de observación, las categorías que se consideran relevantes y sobre las cuales se quiere indagar.
Se pretende que cada una de las etapas del proceso del levantamiento de datos o aplicación esté orientada por dichos estándares de tal forma que se pueda ofrecer evidencia de que los resultados obtenidos durante las evaluaciones se hayan recabado de forma confiable, lo cual significa que los datos obtenidos no contengan errores originados por las condiciones del levantamiento de datos; que no presenten sesgos atribuibles a la administración de los instrumentos.
El levantamiento de datos
Estructura operativa de la aplicación
Para el operativo de levantamiento de datos el INEE, se basa en una estructura operativa que hará posible que los procedimientos para el levantamiento de datos se desarrollen en las cuatro entidades del país ya mencionadas. Con base en los lineamientos para el operativo de esta aplicación piloto en preescolar se ha definido la estructura que se presenta a continuación:
Estructura operativa para el levantamiento de datos para el piloteo del estudio de las Condiciones de la Oferta Educativa en Preescolar.
La coordinación general de la aplicación es responsabilidad del INEE y concretamente de su Dirección de Relaciones Nacionales y Logística. La coordinación estatal del proceso será responsabilidad de los Institutos o Áreas Estatales de Evaluación de las entidades federativas participantes.
La Dirección de Relaciones Nacionales y Logística del INEE es la responsable de emitir los lineamientos a seguir para la organización, desarrollo y conclusión de la aplicación y, por lo tanto, de elaborar los manuales de apoyo organizativo dirigidos a cada una de las figuras participantes, en los cuales se establecen las responsabilidades correspondientes y las actividades que cada una de ellas deberá desarrollar.
Las Áreas Estatales de Evaluación (AEE) designarán a un Coordinador Estatal, quien será responsable del diseño de la estrategia operativa de la entidad, del reclutamiento de los Aplicadores, de coordinar la capacitación de los mismos y de recibir, ejercer y comprobar los recursos financieros y preparar el material para su entrega al INEE una vez transcurrido el piloteo.
Los Instructores son personal designado por las Áreas Estatales de Evaluación para realizar la función específica de capacitación a sus Aplicadores y son a su vez asesorados de manera previa por el propio Instituto.
Los Monitores son personal externo al Instituto y coordinados por el mismo, que observarán y registrarán datos sobre la capacitación a los Aplicadores y sobre el trabajo en las escuelas.
Por otra parte y con objeto de apoyar la labor de la entidad, el INEE asignará a cada estado un Representante, quien trabajará en estrecha colaboración con el Coordinador Estatal para coadyuvar al cumplimiento de las normas y procedimientos establecidos para el proceso.
Los Aplicadores, serán responsables de desarrollar la aplicación en la escuela asignada, para lo cual deberán contar con la colaboración de los Directores y Docentes que ahí laboren.
Con la estructura operativa antes descrita, el INEE desarrolla los procedimientos correspondientes al levantamiento de datos, que concretamente tiene que ver con las siguientes actividades que llevarán a cabo para realizar el piloteo en cuestión.
Etapas del proceso de las aplicaciones
Son dos los procesos a monitorear durante el levantamiento de datos, con la finalidad de cuidar los niveles de confiabilidad de pruebas controladas y estandarizadas, según los parámetros internacionales de procesos de evaluación:
La Capacitación de los Aplicadores
Para el levantamiento de datos, es necesario contar con el apoyo de un gran número de Aplicadores, todos ellos reclutados por las Coordinaciones Estatales o Regionales, en su caso, y asignados a los centros escolares participantes en la evaluación.
El papel de los Aplicadores guarda la mayor importancia en el desarrollo de esta aplicación piloto, pues ellos son quienes directamente recaban la información en las escuelas y de lo eficiente de su labor depende en buena medida la calidad de la información. Los Aplicadores deben de cubrir un perfil mínimo y recibir forzosamente una capacitación antes de ser formalmente reclutados, apoyados de su respectivo Manual del Aplicador.
El trabajo de aplicación en la escuela
Las actividades del Aplicador en la escuela inician desde su llegada puntual a la escuela asignada y están regidas por un cronograma específico que garantiza la disponibilidad de tiempo suficiente para que todos los participantes emitan sus respuestas.
El procedimiento general para la aplicación en las escuelas es el que a continuación se presenta:
Primera sesión de aplicación
1. Llegar a la escuela asignada 45 minutos antes del inicio de la jornada escolar.
2. Presentarse con la Directora, saludar al personal docente y explicar el motivo de su presencia.
3. Presentar al Monitor de Calidad, siempre y cuando se presente a la escuela.
4. Indagar sobre la notificación que debió enviarse a la escuela para enterar a su personal que se llevaría a cabo la aplicación. Explicar las características generales del estudio y la dinámica de aplicación.
5. Entregar los Folletos informativos, las Entrevistas para padres de familia y la primera parte del Cuestionario para Educadoras, recabando firma de recibido de la 1ra parte del cuestionario en el formato correspondiente.
6. Solicitar la lectura de los folletos, dar instrucciones para el llenado de las entrevistas para padres de familia, el llenado de los cuestionarios y el formato de dudas FP1; para responder dudas al respecto.
7. Explicar al Director que regresará el 22 de noviembre a realizar la aplicación de la segunda sección del cuestionario y una entrevista al Director y ese día recogerá las entrevistas realizadas a los padres de familia.
8. Despedirse amablemente del Director y los docentes
Segunda sesión de aplicación
1. Presentarse en la escuela asignada 45 minutos antes del inicio de la jornada escolar.
2. Saludar a la Directora y a las Educadoras haciendo referencia a la primera visita.
3. Presentar al Monitor de Calidad si es que se presenta en la escuela.
4. Solicitar las Entrevistas para padres de familia y los cuestionarios para Educadoras 1ra. parte, recogerlos y si falta alguno, acordar la forma de su recuperación.
5. Solicitar la presencia de las Educadoras, preferentemente de forma escalonada, para que no dejen solos a los niños.
6. Distribuir los Cuestionarios para Educadoras 2da parte y el Cuestionario para la Directora llenando el formato único de control de materiales de aplicación
Nota: En las escuelas unitarias y preescolares comunitarios el cuestionario para el Director no se aplicará
7. Explicar el llenado de la 2da parte del cuestionario para Educadoras y el cuestionario para la Directora, acordando la entrega de los mismos durante la jornada escolar, a más tardar 30 minutos antes de que concluya la jornada.
8. Acordar una hora para la entrevista con la Directora.
9. Aplicar la entrevista a la Directora.
10. Revisar que estén registrados todos los datos en las Entrevistas para padres de familia, si falta algo solicitarles que las completen.
11. Recuperar los Cuestionarios de las Educadoras y de la Directora
12. Revisar el llenado completo de los cuestionarios, solicitando su llenado si les faltara responder algún reactivo.
13. Recoger los formatos FP1 y FP2 de las observaciones o dudas a los instrumentos.
14. Cerciorarse de que recuperó todos los instrumentos, de acuerdo al formato de entrega recepción de materiales.
15. Guardar en las bolsas y con los sellos correspondientes los materiales de aplicación.
16. Entregar el formato de control de materiales a la Directora sin quedarse con copia.
17. Realizar el Acta de Aplicación y solicitar sello y firma de la Directora.
18. Despedirse y agradecer la colaboración de los participantes.
Para saber más: Consultar el documento "Estándares técnicos para asegurar la calidad en los levantamientos de datos", en http://www.inee.edu.mx/index.php?option=com_content&task=blogcategory&id=56&Itemid=549 (Busca el número 24 de los cuadernos técnicos).
